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Cinq piliers de la gouvernance efficace

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Le territoire

Le lien profond à la terre est vital pour les Premières Nations. La relation entre le peuple et la terre est une partie intégrante de la gouvernance des Premières nations. L'autorité et l'identité des nations proviennent et sont intimement liées à la terre. Le territoire nous donne notre profond sentiment d'appartenance et notre sens de soi. Pour certaines nations, la même structure sociale de la communauté est ancrée dans la terre. Par exemple, les huit maisons historiques (Wilp) de la Gitanyow sont toutes les gardiennes des zones très particulières de terre et d'eau. Leur pouvoir de gouverner les territoires sont enracinés dans cette responsabilité.

Notre relation avec la terre se produit à la fois physiquement et spirituellement. Mais la terre pourvoit à tous nos besoins, y compris nos besoins économiques. Cette relation jette les fondements pour notre peuple et nos gouvernements de protéger la terre qui, en retour, assure le bien-être de notre peuple. Il est de notre responsabilité de prendre soin de la terre, tout comme elle prend soin de nous et des relations passées, présente et pour l'avenir également.

Au cours des dernières années, les tribunaux canadiens ont reconnu le lien entre la terre et la gouvernance. Les décisions Delgamuukw et Campbell ont reconnu la notion de titre aborigène - propriété de la terre elle-même - et le droit de choisir la façon dont le titre des terres aborigènes sont utilisés. En d'autres termes, la reconnaissance du titre aborigène par les tribunaux dans la reconnaissance des droits inhérents des Premières Nations à la gouvernance et à l'utilisation des terres.

Bien que cette situation juridique puisse poser plusieurs défis du point de vue des Premières Nations en ce qui concerne la gouvernance traditionnelle, elle présente également de grandes possibilités de retrouver une présence significative dans nos territoires traditionnels. Il nous permet de nous faire prendre part à l'économie de nos territoires traditionnels de réaliser pleinement les aspects économiques du titre autochtone. Les décisions Delgamuukw et Campbell demande que d'autres paliers de gouvernement reconnaissent aux autochtones les droits inhérents au territoire des Premières nations. Avec cette reconnaissance, ils sont obligés de travailler à des solutions permettant de concilier toutes les activités qui se produisent sur le terrain (par exemple, les pratiques traditionnelles versus le développement économique). Pour les gens, l'organisation de manière qui permettent la participation à ce travail et qui prennent efficacement en charge la consultation et la co-gestion de la terre est une responsabilité d'un titre autochtone et de la stratégie du droit inhérent.

Trois principes qui se rapportent à la terre

• Intégrité territoriale
• Réalisation économique
• Respect de l'Esprit de la Terre

Lorsque ces principes sont appliqués, le résultat est un gouvernement des Premières Nations qui ont une profonde connexion spirituelle et physique à la terre. C'est un gouvernement qui est reconnu comme ayant un territoire qui s'étend bien au-delà des frontières arbitraires des réserve.

L'intégrité territoriale. Étant donné le lien irrévocable entre le titre et la gouvernance, il est impératif que les Premières nations s’organiser afin d'illustrer leur connexions à la terre tant historiquement que celle contemporaine. Il existe d'importantes difficultés pour ce travail résultant de l'aliénation et la destruction des terres, mais il est essentiel d'étendre notre relation dans l'ensemble de l'historique de nos régions que les Nations ont utilisées historiquement. L'intégrité territoriale commence par l'affirmation et doit être appuyé par la cartographie de l'utilisation des terres et la gestion de planification qui permettent la récupération de la responsabilité de la prise de décision.

Réalisation économique. Les gouvernements efficaces possèdent le droit et les outils nécessaires pour développer leurs terres dans une économie durable. Ils se rendent compte de la richesse à travers le développement des ressources et de tirer parti de ces ressources par le biais de l'accès à des sources additionnelles de revenus au-delà de leurs communautés. Le titre aborigène comprend une composante économique inéluctable. C'est un droit que les Premières Nations doivent réaliser au bénéfice de leurs citoyens et le financement de leurs gouvernements. Cette réalisation passe par la consultation et les accommodements qui réduisent au minimum l'atteinte de maximiser les retombées économiques.

Le respect de l'Esprit de la Terre. Les Premières Nations sont en mesure de reprendre leur place légitime sur la terre. Cela passe par l'affirmation de notre droit inhérent à protéger et à préserver les terres et ses ressources, et en optimisant les possibilités économiques que la terre offre. Ces droits sont les nôtres par le biais de notre rôle de gardiens ancestraux de la terre. C'est par le biais de la connexion avec l'honneur et l'esprit de la terre que nos stratégies de gouvernance demeurent efficaces et appropriées.

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